क्या है AFSPA Act और भारत के राज्यों में क्यों लागू किया गया ये कानून ?

 नई दिल्ली: सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम, जिसे आमतौर पर एएफएसपीए के रूप में जाना जाता है, एक कानून है जो भारत के कुछ क्षेत्रों में सशस्त्र बलों को विशेष शक्तियां और प्रतिरक्षा प्रदान करता है। 1958 में अधिनियमित, AFSPA सैन्य कर्मियों को उग्रवाद, अशांति या अन्य गंभीर सुरक्षा चिंताओं से प्रभावित क्षेत्रों में सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने का अधिकार देता है। यह अधिनियम प्रारंभ में असम और मणिपुर के पूर्वोत्तर राज्यों में पेश किया गया था, और चल रही सुरक्षा चुनौतियों के कारण इसे पिछले कुछ वर्षों में विभिन्न राज्यों में लागू किया गया है। जबकि समर्थकों का तर्क है कि उग्रवाद को रोकने और कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए एएफएसपीए आवश्यक है, आलोचक मानवाधिकारों के हनन की इसकी क्षमता और नागरिक स्वतंत्रता पर इसके प्रभाव के बारे में चिंता जताते हैं।

AFSPA के प्रमुख प्रावधान:

विशेष शक्तियां: AFSPA सशस्त्र बलों को बिना वारंट के गिरफ्तारी और तलाशी लेने और बल प्रयोग करने, यहां तक कि मौत का कारण बनने का अधिकार देता है, अगर उन्हें लगता है कि यह "सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने" के लिए आवश्यक है। यह शक्ति राज्य या केंद्र सरकार द्वारा "अशांत" घोषित क्षेत्रों में निहित है।

अभियोजन से छूट: AFSPA के सबसे विवादास्पद पहलुओं में से एक वह प्रावधान है जो अधिनियम के तहत किए गए कार्यों के लिए सैन्य कर्मियों को अभियोजन से छूट प्रदान करता है। जब तक सरकार अभियोजन की अनुमति नहीं देती, सैनिकों को कानूनी कार्रवाई से बचाया जाता है, जिससे जवाबदेही स्थापित करना मुश्किल हो जाता है।

हिरासत: अधिनियम केवल संदेह के आधार पर व्यक्तियों को हिरासत में लेने की अनुमति देता है, जो मानवाधिकारों के दुरुपयोग और शक्ति के संभावित दुरुपयोग के बारे में चिंता पैदा करता है।

AFSPA लगाने के कारण:

AFSPA आमतौर पर विद्रोह, उग्रवाद और अशांति से जूझ रहे क्षेत्रों में लगाया जाता है। इसे लगाए जाने के प्राथमिक कारण हैं:

सुरक्षा संबंधी चिंताएँ: सशस्त्र संघर्ष, उग्रवादी गतिविधियों या अलगाववादी आंदोलनों से प्रभावित क्षेत्र अक्सर गंभीर सुरक्षा चुनौतियों का सामना करते हैं जिनके लिए एक मजबूत सैन्य उपस्थिति की आवश्यकता होती है।

कानून और व्यवस्था: उन क्षेत्रों में जहां नागरिक प्रशासन सशस्त्र समूहों की उपस्थिति के कारण कानून और व्यवस्था बनाए रखने के लिए संघर्ष करता है, AFSPA के तहत सशस्त्र बलों की तैनाती का उद्देश्य स्थिरता बहाल करना है।

सशस्त्र बलों की सुरक्षा: AFSPA के समर्थकों का तर्क है कि उन सैन्य कर्मियों की रक्षा करना आवश्यक है जो उच्च जोखिम वाले वातावरण में काम कर रहे हैं और उन्हें अपने कर्तव्यों को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए कानूनी प्रतिरक्षा की आवश्यकता है।

विवाद और आलोचनाएँ:

AFSPA विभिन्न हलकों से तीव्र आलोचना का विषय रहा है:

मानवाधिकारों का उल्लंघन: इस अधिनियम पर मानवाधिकारों के हनन का आरोप लगाया गया है, जिसमें न्यायेतर हत्याएं, गायब होना, यातना और बलात्कार शामिल हैं। अभियोजन से छूट पीड़ितों को न्याय दिलाने में बाधा उत्पन्न कर सकती है और दण्ड से मुक्ति की संस्कृति को जन्म दे सकती है।

नागरिक स्वतंत्रता: आलोचकों का तर्क है कि AFSPA मनमाने ढंग से गिरफ्तारी, तलाशी और हिरासत की अनुमति देकर बुनियादी नागरिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है, जो एक लोकतांत्रिक समाज के सिद्धांतों के विपरीत है।

जवाबदेही की कमी: AFSPA के तहत किए गए कार्यों के लिए जवाबदेही की कमी सत्ता के दुरुपयोग और नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन के बारे में चिंता पैदा करती है।

विश्वास का क्षरण: व्यापक शक्तियों वाले सशस्त्र बलों की उपस्थिति स्थानीय आबादी और सरकार के बीच विश्वास को कम कर सकती है, जिससे अलगाव की भावना पैदा हो सकती है।

शांतिपूर्ण विकल्प: कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि बातचीत, विकास और राजनीतिक समाधानों से युक्त एक व्यापक दृष्टिकोण सैन्य हस्तक्षेप की तुलना में संघर्ष के मूल कारणों को अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित कर सकता है।

AFSPA कार्यान्वयन के उदाहरण:

AFSPA कई भारतीय राज्यों में लगाया गया है, मुख्य रूप से पूर्वोत्तर क्षेत्र और जम्मू और कश्मीर के कुछ हिस्सों में। असम, मणिपुर, नागालैंड और अरुणाचल प्रदेश जैसे राज्यों में उग्रवाद के मुद्दों के कारण लंबे समय तक AFSPA लगाया गया है।

सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम एक विवादास्पद कानून है जो उग्रवाद और अशांति से प्रभावित क्षेत्रों में भारत के सामने आने वाली जटिल चुनौतियों को दर्शाता है। जबकि समर्थकों का तर्क है कि यह सुरक्षा और स्थिरता के लिए आवश्यक है, मानवाधिकारों के हनन और नागरिक स्वतंत्रता के क्षरण के लिए इस अधिनियम की क्षमता को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। एएफएसपीए को लेकर चल रही बहस एक संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर देती है जो सुरक्षा अनिवार्यताओं और मौलिक अधिकारों दोनों का सम्मान करता है, साथ ही संघर्ष प्रभावित क्षेत्रों में अंतर्निहित मुद्दों के समाधान के लिए शांतिपूर्ण विकल्प भी तलाशता है।

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