संसद के विशेष सत्र का एजेंडा क्या है ? पूछ रहा था विपक्ष, सरकार ने बता दिया तो क्यों भड़क गई कांग्रेस ?

नई दिल्ली: केंद्र की नरेंद्र मोदी सरकार ने बुधवार को 18 सितंबर से शुरू होने वाले संसद के पांच दिवसीय सत्र के पहले दिन संविधान सभा से शुरू होकर संसद की 75 साल की यात्रा पर एक विशेष चर्चा सूचीबद्ध की है। सत्र के दौरान, सरकार ने मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और अन्य चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति पर विधेयक को भी विचार और पारित करने के लिए सूचीबद्ध किया है। यह बिल पिछले मानसून सत्र के दौरान राज्यसभा में पेश किया गया था।

रिपोर्ट के अनुसार, संविधान सभा से शुरू होने वाली 75 वर्षों की संसदीय यात्रा - उपलब्धियां, अनुभव, यादें और सीख" पर चर्चा 18 सितंबर को कागजात रखने जैसे अन्य औपचारिक व्यवसाय के अलावा आयोजित की जाएगी। इस सत्र में संसद की कार्यवाही पुराने भवन से नए संसद भवन में चलने की संभावना है। लोकसभा के लिए अन्य सूचीबद्ध कार्यों में 'द एडवोकेट्स (संशोधन) बिल, 2023' और 'द प्रेस एंड रजिस्ट्रेशन ऑफ पीरियोडिकल्स बिल, 2023' शामिल हैं, जो पहले ही 3 अगस्त 2023 को राज्यसभा द्वारा पारित किए जा चुके हैं।

एक आधिकारिक बुलेटिन के अनुसार, इसके अलावा, 'द पोस्ट ऑफिस बिल, 2023' को भी लोकसभा की कार्यवाही में सूचीबद्ध किया गया है। यह बिल पहले 10 अगस्त 2023 को राज्यसभा में पेश किया गया था। व्यवसाय की सूची अस्थायी है और अधिक आइटम जोड़े जा सकते हैं। संसदीय कार्य मंत्री प्रल्हाद जोशी ने कहा कि सरकार ने पांच दिवसीय सत्र की शुरुआत से एक दिन पहले 17 सितंबर को सभी राजनीतिक दलों के नेताओं की एक बैठक भी बुलाई है।मंत्री प्रल्हाद जोशी ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म एक्स (पूर्व ट्विटर) पर पोस्ट किया, बैठक का निमंत्रण सभी संबंधित नेताओं को ई-मेल के माध्यम से भेजा गया है। 31 अगस्त को, जोशी ने 18 सितंबर से पांच दिनों के लिए संसद के "विशेष सत्र" की घोषणा की थी, लेकिन इसके लिए कोई विशिष्ट एजेंडा नहीं बताया था। जोशी ने एक्स पर पोस्ट किया था कि, "अमृत काल के बीच, संसद में सार्थक चर्चा और बहस की उम्मीद है।" 

वहीं, इस पर कांग्रेस के वरिष्ठ नेता जयराम रमेश ने कहा कि यह "कुछ नहीं के बारे में बहुत कुछ है" और इन सबके लिए नवंबर में शीतकालीन सत्र तक इंतजार किया जा सकता था, लेकिन उन्होंने कहा कि सरकार की आस्तीन में "विधायी हथगोले" हो सकते हैं। कांग्रेस नेता ने कहा कि, "आखिरकार, श्रीमती सोनिया गांधी के प्रधानमंत्री को लिखे पत्र के दबाव के बाद, मोदी सरकार 18 सितंबर से शुरू होने वाले संसद के विशेष 5-दिवसीय सत्र के एजेंडे की घोषणा करने के लिए तैयार हो गई।" उन्होंने कहा कि, "फिलहाल जो एजेंडा प्रकाशित हुआ है, उसमें कुछ भी नहीं है - इन सबके लिए नवंबर में शीतकालीन सत्र तक इंतजार किया जा सकता था।'' जयराम रमेश ने एजेंडा पर कहा कि, "मुझे यकीन है कि विधायी हथगोले हमेशा की तरह अंतिम क्षण में खुलने के लिए तैयार रखे गए हैं। परदे के पीछे कुछ और है।" रमेश ने यह भी कहा कि, "भले ही, I.N.D.I.A.गठबंधन की पार्टियां घातक CEC विधेयक का डटकर विरोध करेंगी।"

Finally, after pressure from Smt. Sonia Gandhi's letter to the Prime Minister, the Modi Govt has condescended to announce the agenda for the special 5-day session of Parliament beginning September 18th.

The agenda as published at the moment, is much ado about nothing — all this… pic.twitter.com/1y1U6bqkBH

— Jairam Ramesh (@Jairam_Ramesh) September 13, 2023

बता दें कि, संसद के विशेष सत्र के एजेंडे की जानकारी देने के लिए कांग्रेस प्रमुख सोनिया गांधी ने प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को पत्र लिखा था।जयराम रमेश ने इससे पहले दिन में पिछले कई विशेष संसद सत्रों का भी जिक्र किया और कहा कि हर बार एजेंडा पहले से सूचीबद्ध किया गया था। सरकार ने पिछले सत्र में राज्यसभा में विवादास्पद मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक पेश किया था, जिसमें मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों के चयन के लिए पैनल में भारत के मुख्य न्यायाधीश के स्थान पर एक कैबिनेट मंत्री को शामिल करने का प्रावधान है।

इस कदम से सरकार को पोल पैनल के सदस्यों की नियुक्तियों पर अधिक नियंत्रण प्राप्त हो सकेगा। कांग्रेस, तृणमूल कांग्रेस (TMC), आम आदमी पार्टी (AAP) और वाम दलों सहित विपक्षी दलों के हंगामे के बीच कानून मंत्री ने विधेयक पेश किया था, जिन्होंने सरकार पर सुप्रीम कोर्ट की संविधान पीठ के आदेश को "कमजोर करने और पलटने" का आरोप लगाया था। दरअसल, सुप्रीम कोर्ट ने मार्च में फैसला सुनाया  था कि प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में तीन सदस्यीय पैनल, जिसमें लोकसभा में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश शामिल होंगे, CEC और EC का चयन तब तक करेंगे, जब तक कि संसद द्वारा इन आयुक्तों की नियुक्ति पर कानून नहीं बना लिया जाता। 

संसद में पेश किए गए एक विधेयक के अनुसार, मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों के चयन के लिए प्रधान मंत्री के नेतृत्व वाले पैनल के पास कैबिनेट सचिव के नेतृत्व वाली खोज समिति द्वारा शॉर्टलिस्ट नहीं किए गए लोगों पर भी विचार करने की शक्ति होगी। मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) विधेयक की धारा 6 के अनुसार, कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में एक खोज समिति, जिसमें ज्ञान और अनुभव रखने वाले सचिव के पद से नीचे के दो अन्य सदस्य शामिल होंगे। चुनाव से संबंधित मामलों में, CEC और EC के रूप में नियुक्ति के लिए चयन समिति के विचार हेतु पांच व्यक्तियों का एक पैनल तैयार करेगा।

प्रस्तावित कानून की धारा 8 (2) के अनुसार, चयन समिति खोज समिति द्वारा पैनल में शामिल किए गए लोगों के अलावा किसी अन्य व्यक्ति पर भी विचार कर सकती है। विधेयक की धारा 7 (1) में कहा गया है कि CEC और EC की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा एक चयन समिति की सिफारिश पर की जाएगी जिसमें प्रधान मंत्री, जो अध्यक्ष होंगे, लोकसभा में विपक्ष के नेता और प्रधान मंत्री द्वारा सदस्यों के रूप में नामित किए जाने वाले केंद्रीय मंत्रिमंडल के एक मंत्री शामिल होंगे। इस बिल के अनुसार, यदि लोकसभा में कोई आधिकारिक रूप से मान्यता प्राप्त विपक्ष का नेता नहीं है, तो सबसे बड़े विपक्षी दल के नेता को विपक्ष का नेता माना जाएगा।

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